Bộ Xây dựng lưu ý tính lại tổng mức đầu tư cao tốc CT.33 kết nối ĐBSCL với TP.HCM

Bộ Xây dựng vừa có văn bản phản hồi kiến nghị của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc triển khai tuyến đường bộ cao tốc TP.HCM - Long An - Tiền Giang - Bến Tre - Trà Vinh - Sóc Trăng (CT.33). Trong đó, cơ quan này đặc biệt lưu ý địa phương cần rà soát, tính toán đầy đủ tổng mức đầu tư nhằm bảo đảm tính khả thi và tránh phát sinh điều chỉnh vốn trong quá trình triển khai.

Tổng mức đầu tư dự kiến được đánh giá còn thấp

Theo hồ sơ đề xuất, giai đoạn đầu của dự án bao gồm hơn 71 km đường cao tốc quy mô 4 làn xe cùng hơn 16 km quốc lộ được mở rộng từ 2 làn lên 4 làn xe.

Tổng mức đầu tư sơ bộ được xác định khoảng 30.355 tỷ đồng nếu thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP) hoặc khoảng 29.278 tỷ đồng nếu đầu tư công.

Tuy nhiên, Bộ Xây dựng cho rằng mức đầu tư này tương đối thấp so với các dự án có quy mô tương tự đang được nghiên cứu và triển khai. Vì vậy, trong quá trình lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, địa phương cần tính đúng, tính đủ các khoản mục chi phí theo quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, tránh nguy cơ thiếu hụt vốn và phải điều chỉnh tổng mức đầu tư ở các giai đoạn tiếp theo.

Đối với một dự án có quy mô vốn lớn như CT.33, Bộ Xây dựng đánh giá việc bố trí phần vốn Nhà nước tham gia là cần thiết nhằm bảo đảm hiệu quả tài chính và khả năng triển khai dự án.

Đề xuất phân kỳ đầu tư hơn 71 km cao tốc

Theo Tờ trình số 486 ngày 22/5/2026 của UBND tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 1 sẽ xây dựng mới hai đoạn tuyến cao tốc với tổng chiều dài hơn 71 km, gồm:

+ Đoạn qua TP Cần Thơ dài gần 18 km.

+ Đoạn qua tỉnh Vĩnh Long dài hơn 53 km.

Để tăng cường kết nối, địa phương đề xuất mở rộng hơn 16 km các tuyến quốc lộ hiện hữu gồm QL57C, QL91B, QL54 và QL60 lên quy mô đường cấp III, 4 làn xe. Đồng thời tận dụng hơn 15 km QL60 thuộc dự án đầu tư xây dựng cầu Đại Ngãi.
Bộ Xây dựng nhận định phương án phân kỳ đầu tư phù hợp với khả năng huy động nguồn lực, góp phần giảm áp lực vốn ban đầu và phát huy hiệu quả đầu tư. Tuy nhiên, hồ sơ cần tiếp tục được nghiên cứu và hoàn thiện trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Các vấn đề cần làm rõ trước khi hoàn thiện dự án

Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Vĩnh Long tiếp tục nghiên cứu và bổ sung luận chứng đối với 6 nội dung quan trọng.

1. Làm rõ cơ sở đầu tư đoạn cuối tuyến trước đoạn đầu

Cơ quan quản lý yêu cầu dự báo nhu cầu vận tải và giải trình rõ lý do đầu tư đoạn cuối tuyến CT.33 ngay trong giai đoạn 1, trong khi đoạn đầu tuyến kết nối với khu vực phát triển mạnh là TP.HCM lại được thực hiện ở giai đoạn sau.

2. Nguy cơ hình thành điểm nghẽn trên QL60

Đoạn hơn 15 km đi chung với QL60 từ nút giao QL54 đến cầu Đại Ngãi vẫn giữ quy mô 2 làn xe, có thể trở thành điểm nghẽn, ảnh hưởng đến tính đồng bộ của toàn tuyến.

3. Cần làm rõ sự cần thiết mở rộng QL91B

Bộ Xây dựng đề nghị phân tích kỹ việc mở rộng 5,5 km QL91B từ cầu Đại Ngãi đến nút giao CT.33 lên 4 làn xe, bởi lưu lượng phương tiện có thể được phân chia theo nhiều hướng lưu thông khác nhau.

4. Mở rộng QL57C chưa phù hợp quy hoạch

Việc đề xuất nâng cấp 9,5 km QL57C lên 4 làn xe được đánh giá chưa phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt, trong đó tuyến đường này chỉ được xác định quy mô 2 làn xe.

5. Cần so sánh giữa phương án tận dụng hạ tầng và xây dựng tuyến độc lập

Mặc dù việc sử dụng các tuyến quốc lộ hiện hữu cùng các công trình lớn như cầu Rạch Miễu và cầu Đại Ngãi giúp giảm chi phí đầu tư ban đầu, nhưng có thể làm giảm tốc độ khai thác và kéo dài thời gian di chuyển giữa TP.HCM với Trà Vinh, Sóc Trăng.

Do đó, địa phương cần bổ sung các phân tích, so sánh chi tiết giữa phương án tận dụng hạ tầng hiện hữu và phương án xây dựng tuyến cao tốc độc lập.

6. Vấn đề thẩm quyền quản lý các tuyến kết nối

Một số đoạn quốc lộ và tuyến nối nút giao Thân Cửu Nghĩa nằm trên địa bàn TP Cần Thơ và tỉnh Đồng Tháp, không thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh Vĩnh Long. Vì vậy, phương án kết nối với cao tốc CT.01 cần được nghiên cứu kỹ để bảo đảm phù hợp quy định hiện hành.

Chủ động nguồn vật liệu xây dựng

Bên cạnh các vấn đề về kỹ thuật và tài chính, Bộ Xây dựng cũng cảnh báo nguy cơ thiếu hụt vật liệu xây dựng tại khu vực Đồng bằng sông Cửu Long trong giai đoạn 2026 - 2030.

Trong thời gian tới, hàng loạt dự án giao thông lớn dự kiến được triển khai như cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Đức Hòa - Mỹ An, cao tốc Hồng Ngự - Cao Lãnh và cao tốc Hà Tiên - Rạch Giá, khiến nhu cầu cát đắp nền và các loại vật liệu xây dựng tăng mạnh.

Trước thực tế này, Bộ Xây dựng đề nghị tỉnh Vĩnh Long chủ động khảo sát, xác định nguồn cung vật liệu phục vụ dự án, bảo đảm đáp ứng tiến độ thi công.

Đồng thời, địa phương cần nghiên cứu và so sánh giữa phương án đắp nền đường truyền thống với phương án sử dụng cầu cạn trên toàn tuyến hoặc tại các khu vực nền đất yếu, khan hiếm vật liệu đắp nhằm lựa chọn giải pháp tối ưu, nâng cao hiệu quả đầu tư, bảo đảm an toàn công trình và giảm tác động đến môi trường.